2024年10月24日,中国网发布了国务院关于《杭州市河山空间总体规划(2021—2035年)》的批复和国务院关于《沈阳市河山空间总体规划(2021—2035年)》的批复。至此,国务院曾经批复了8个城市的河山空间总体规划,别离是沉庆、天津、南京、广州、深圳、成都、杭州、沈阳,算上之前的和上海的城市总体规划的批复,目前已有十个国批城市获得了批复。关于为什么和上海仍是城市总体规划,没有再编制河山空间总体规划,能够参考我之前写的这篇文章:上海为什么没有市级河山空间总体规划?2017年9月,中国网发布了《地方国务院关于对城市总体规划(2016年-2035年)的批复》,明白了“是中华人平易近国的首都,是全国核心、文化核心、国际交往核心、科技立异核心”。2017年12月,中国网发布了《国务院关于上海市城市总体规划的批复》,明白了“上海是我国曲辖市之一、国度汗青文假名城,国际经济、金融、商业、航运、科技立异核心”。说起来,按照《市2023年国平易近经济和社会成长统计公报》,2023岁暮全市常住生齿2185。8万人;而查找《2023年上海市国平易近经济和社会成长统计公报》,上海2023岁暮全市常住生齿为2487。45万人。
天津比拟较于沉庆,正在城市性质上多了一个“现代海洋城市”,此外一模一样。再和后文此外城市的性质来比力的话,沉庆这个就显得没什么“回忆点”,实正在不可,你加个“现代山地城市”也行啊。(别当实)沉庆和天津都是我国主要的核心城市,广州也是,这句其实很是主要,是区别于区域性核心城市,正在国度城镇款式中的最高层级。按照国度发改委的定义,国度核心城市是指居于国度计谋要津、肩负国度、引领区域成长、参取国际合作、从功能来看,成心思的是,沿海的天津没有提“对外门户”,内陆的沉庆确是“对外门户”;从制制这个角度,天津比沉庆多了“研发”功能;天津这个“金融立异运营示范区”也是正在《京津冀协同成长规划纲要》中就确定的。从方针愿景来看,沉庆强调“奇特魅力”,天津则是“扶植先行区和社会从义现代化大都会”,话说沉庆你的奇特魅力为什么不表现正在城市性质上呢,而天津这个也成心思,仍是之前提到的《京津冀协同成长规划纲要》,其时明白了天津功能定位就是“全国先辈制制研发、北方国际航运焦点区、金融立异运营示范区、先行区”,明日黄花,“先行区”曾经不算功能定位,而是方针愿景了?
广州的城市性质是:广东省省会,我国主要的核心城市,国度汗青文假名城,彰显海洋特色的现代化城市,国际性分析交通枢纽城市,科技教育文化核心。从城市性质来看,广州凸起广东省省会的性质,而深圳的经济特区是全国的经济特区;广州比起之前的城市总体规划,多了科技教育文化核心,而深圳强调了国度立异型城市的性质;而都有的“国际性分析交通枢纽城市”这个表述,对比下沉庆和天津,再和上一版规划比力,我称之为有必然现实根据的表述上的“通货膨缩”;取海洋相关的内容,广州是彰显海洋特色的现代化城市,而深圳则是现代海洋城市。纯粹从小我经验来看,表述为“彰显X特色的X城市”,力度是不如间接表告竣“X城市”的。对于广州来说,“我国主要的核心城市”可能是最为主要的,特别是和南京、成都这些城市的“区域性核心”比力而言。(当然,成都也一曲被认为是“国中”,这个后文会说)从功能定位来看,广州的国际商贸核心对应深圳的经济核心,广州的分析性门户对应深圳的对外门户,而不异的是两个城市都有“全国先辈制制业”和“国际科技立异核心主要承载地”的功能。从方针愿景的表述,广东这句就提了嘴粤港澳大湾区概念,和此外市比拟没啥特点,成为我国扶植社会从义现代化强国的城市典范”意味很浓。
城市性质上,5个都是省会,同样的都是汗青文假名城,都是国际性分析交通枢纽城市。上文我也说了,这个“国际性分析交通枢纽城市”,就是个“通货膨缩”的表述,这些城市正在上一版城市总体规划中的表述还都是“分析交通枢纽”。广州较着比此外城市多了一些表述,“彰显海洋特色的现代化城市”和“科技教育文化核心”是此外几个城市没有可取之对应的。之前正在文章《第一批国审城市批复:南京和广州的比力——城市群、都会圈以及城市性质》里面也写到了,南京此次的城市性质中少了“全国主要的科研教育”,我小我是暗示并不睬解的,但也不多说啥了。正在表白本身正在全国城镇系统布局中的地位的表述中,广州较着比此外城市级别更高,是“我国主要的核心城市”,而南京是东部地域主要的核心城市,成都是西部地域主要的核心城市,杭州也是东部地域主要的核心城市,不外沈阳的表述也很意义,是“东北亚国际化核心城市”,这就不只仅限于我国东北地域,而是放眼整个东北亚,并且是“国际化核心城市”,表现了沈阳主要的意义。对了,之前不是说,成都也是“国中”(国度核心城市)吗?怎样此次没有表现?若是说,“仅仅是没写上去,是就是是”,那我感觉也不尽然。像是天津、沉庆和广州可是明白写了“我国主要的核心城市”的。其实不妨找一下汗青文件,到底是谁认可成都是国中的?我查到最权势巨子的文件是《国度成长委 住房城乡扶植部 关于印发成渝城市群成长规划的通知》,正在《成渝城市群成长规划》中,提到了这么一句话:
所以我们可不克不及够认为,从国度发改委的层面,是“支撑其以扶植国度核心城市为方针”,并不是认定成都就曾经是国度核心城市了?最初声明啊,我没说成都不是国度核心城市啊,我只是说,此次的成都的城市性质显示,他是“西部地域主要的核心城市”,而不是“我国主要的核心城市”。先说说先辈制制业这个定位,南京、广州、成都和沈阳都是“全国先辈制制业”,而唯独杭州仅仅是“区域性先辈制制业”。其他功能定位也是能区分区域性仍是的,好比南京是“东部财产立异核心、区域性科技立异高地、东部现代办事业核心、区域性航运物流核心”,成都则是“西部经济核心、西部科技立异核心、西部对交际往核心”。再看广州,他的功能是“国际性商贸核心、分析性门户、国际科创核心主要承载地”,而杭州,虽说做为科技立异高地,他是“区域性”的,可是做为数字经济立异核心,他是“全国数字经济立异核心”,做为旅逛目标地,他是“国际旅逛目标地”。各类体例“中国式现代化扶植篇章”,南京是融入“融入长江经济带和长三角一体化成长计谋”,广州是“阐扬粤港澳大湾区焦点引擎劣势”,沈阳则是“鞭策沈阳正在新时代东北复兴上展示更大担任和做为”,杭州啥也没提,怎样也不说一下长江经济带和长三角一体化了?成都更出格,成都是“扶植成为践行新成长的公园城市示范区”,看来成都和“公园城市”深度绑定了。
虽然都是“城市”,可是沉庆更像个省,而深圳就只要“城区”,所以差别较多,接下来我们比力各自占比。
永世根基农田面积占耕地保有量的比例,能够看出每个城市几多耕地被划为了永世根基农田,也是估量过去十多年耕地成效的一个目标,而且也是将来永世根基农田压力的表现。此中,深圳呈现了倒挂,永世根基农田面积高于耕地保有量,是由于深圳通过“异地代保”的体例,花钱让此外处所种地从而处理本人的压力。
杭州市生态红线的占比是最多的,而深圳也不少,沈阳因为大量的耕地,生态红线占比反而是起码的。
沉庆和天津目前已知的是城镇开辟鸿沟扩展倍数节制正在基于2020年城镇扶植用地规模的1。3倍以内,还未发布具面子积。